6月24日消息,近日,四川省绵阳市“试行4.5天弹性工作制”“鼓励有条件的地区推行‘周五下午与周末结合’的2.5天休假模式”的消息,迅速冲上热搜。
不过想要让这个工作制度推广全国暂时还是有难度的。
据国内媒体报道称,湖北地区多家企事业单位,发现鲜有单位实行2.5天休假。在“中国光谷”,有企业负责人表示,当前生产任务较重、经营压力较大,难以按照2.5天休假的方式安排弹性工作。
非公企业的休息休假模式大体相同,均按照劳动法来执行工作和休假的相关安排。
中央财经大学法学院教授沈建峰认为,在一定程度上,现行的涉及劳动休假方面的法律法规,并未为2.5天休假提供制度前提。
“现行规定的是每日工作8小时、每周工作40小时,如果不给用人单位增加负担,不降低劳动者工资,不改变40小时周工作总时长,2.5天休假模式意味着其他4.5天需要工作40小时,每日工作时间将超过8小时,等于给用人单位增加了支付加班费等负担。”
有法律界专业人士直言,鼓励之下,2.5天休假无法“一刀切”式地大范围施行,只能由用人单位根据自身需求,在不影响正常办公和生产经营活动的情况下,合理合法自行安排。
2.5天休假已提议多年,但每有地方出台鼓励实施的政策,均引发热议,其中一个重要原因在于这一模式尚未普遍施行。
不过也有企业正在积极探索弹性工作制的可行性。今年1月,网红名师张雪峰就曾公开表示,其公司已经实行了两年“上4休3”。
2024年12月,携程集团联合创始人、董事局主席梁建章在携程集团全球合作伙伴峰会上表示:“未来是不是可以4天工作制或者缩短工作时间提高工作效率,携程都是非常积极地在探索。”
记者注意到,每当2.5天休假的话题成为舆论热点时,不少网友在热议的同时保持冷静,留言认为政策仅仅是鼓励而非强制,且无执行细则,如此一来,落地就变得尤为困难。还有网友表示:“双休都保证不了,如何弹性休假?”
不过,2.5天休假无疑对于拉动经济发展有着积极促进作用,记者发现,目前有关弹性作息的政府鼓励性意见无不是绑定提振文旅消费相关措施出台。在湖北黄冈、宜昌等旅游资源较为丰富的地区,还配套有当地旅游年卡、旅游一卡通等激励措施。
近日,有媒体就鼓励2.5天休假模式开展微调查,关于休假模式对经济社会发展的积极作用,27.46%的受访者认为2.5天休假模式能“促进居民消费,带动旅游、餐饮等服务业发展”,26.95%认为可“缓解工作压力,提升劳动者幸福感和工作效率”,17.29%认为能“创造更多就业机会,推动灵活就业”。
事实上,关于实施每周4.5天工作时间制度,官方此前已有答复。2020年8月,人社部在回复全国人大代表的建议中明确指出,现行工时制度和标准,是综合考虑我国人口、就业、经济发展水平和人民生活习惯等因素制定的,有利于实现劳动者身体健康权、休息权与就业权之间的平衡,进一步缩短工时标准尚不具备现实基础。
中央财经大学法学院教授沈建峰认为,在一定程度上,现行的涉及劳动休假方面的法律法规,并未为2.5天休假提供制度前提。因为现行规定的是每日工作8小时、每周工作40小时,如果不给用人单位增加负担,不降低劳动者工资,不改变40小时周工作总时长,2.5天休假模式意味着其他4.5天需要工作40小时,每日工作时间将超过8小时,等于给用人单位增加了支付加班费等负担。
有法律界专业人士直言,鼓励之下,2.5天休假无法“一刀切”式地大范围施行,只能由用人单位根据自身需求,在不影响正常办公和生产经营活动的情况下,合理合法自行安排。
